Preko 80 država svijeta, uključujući i Evropsku Uniju, ove godine organizuju ili su već organizovale izbore. To znači da će gotovo 50% ukupnog stanovništva na planeti Zemlji moći izaći na izbore.
Mediji su ključni u demokratskim društvima, posebno tokom izbornih procesa, jer pomažu u povezivanju političkih stranaka, kandidata/kinja i birača/ica te potiču dijalog, raspravu i razmjenu informacija. Mediji bivaju značajna platforma za demonstraciju demokratije jednog društva, a nerijetko se upravo odraz nedostatka demokratičnosti vidi upravo kroz medije, bilo da govorimo o političarima/kama koji to pokazuju kroz medijski prostor ili medijima koji dopuštaju neprofesionalnu i neetičku prezentaciju sadržaja u svom programu.
Medijska odgovornost je informisati javnost o političkim platformama i stavovima kandidata/kinja kako bi birači/ice mogli donijeti informisane odluke. Također, mediji igraju važnu ulogu u nadzoru izbornog procesa, izvještavajući o mogućim nepravilnostima.
Kako bi učinkovito obavljali tu ulogu, mediji bi se trebali pridržavati visokih standarda profesionalizma, objektivnosti i etike, što uključuje uravnoteženo izvještavanje, provjeru činjenica i izbjegavanje senzacionalizma.
Mediji ne samo da oblikuju percepciju birača/ica o izborima, već i utječu na način na koji izbori oblikuju društvo. Zato je njihova uloga u izbornom procesu od presudne važnosti.
Generalne smjernice i standardi prilikom izvještavanja o izborima
Neke od standardnih smjernica koje mediji trebaju pratiti prilikom izvještavanja o izborima su:
- Profesionalizam i etika: Izvještavanje o izborima zahtijeva visoku razinu profesionalizma. Novinari bi trebali biti objektivni, precizni i pravedni. Sve države regije posjeduju tijela koja regulišu ovu sferu i koji imaju jasne kodekse za medije, slijedite ih. Novinari/ke bi trebali slijediti etičke standarde u izvještavanju o izborima, uključujući poštovanje privatnosti i izbjegavanje senzacionalizma.
- Istinitost i provjera informacija: Važno je izvještavati o činjenicama na pravovremen način i provjeriti sve informacije prije objavljivanja.
- Balans, neutralnost i poštenje: Mediji bi trebali pružiti ravnotežu između različitih političkih stranaka i kandidata/kinja, ostajući neutralni i izbjegavajući manipulaciju.
- Predstavljanje platformi različitih kandidata/inja: Mediji bi trebali predstaviti platforme različitih kandidata/kinja kako bi birači/ce mogli donijeti informisane odluke.
- Davanje glasa svim stranama i biračima/icama: Mediji bi trebali omogućiti svim stranama i biračima/cama da izraze svoje mišljenje, dok ostaju neutralni i izbjegavaju manipulaciju.
- Sigurnost novinara/ki: Novinari/ke su zaštićeni pravima garantiranim u različitim međunarodnim konvencijama o ljudskim pravima. Novinari/ke bi trebali biti svjesni svojih prava i slijediti odgovarajuće sigurnosne procedure.
Ove smjernice mogu pomoći u osiguranju da izvještavanje o izborima bude precizno, pravedno i uravnoteženo, te da doprinese demokratskom procesu.
Priručnik za izvještavanje o izborima
Upravo kako bi pomogao medijima, te novinarima i novinarkama, Mediacentar Sarajevo razvio je detaljan priručnik u kom su sadržani savjeti i upute za medijske profesionalce/ke o tome kako profesionalno i etički izvještavati o izborima. Ovaj priručnik nudi glavne profesionalne i zakonske standarde izvještavanja tokom izbora, kao i praktične upute za izvještavanje – od raspisivanja izbora do objavljivanja izbornih rezultata.
Kako navode: „Cilj priručnika nije samo podsjetiti novinare i novinarke na profesionalne novinarske standarde, već ih i potaknuti da traže kreativnije i konstruktivnije pristupe koji će u izbornu agendu nametnuti teme koje su važne građanima i građankama ali i koji će ih podstaći da koriste eksplanatorno izvještavanje kako bi privukli publiku i osvijestili je o njenim građanskim dužnostima, educirali je o političkim pravima i političkoj pismenosti.“
Kroz priručnik je ponuđeno niz korisnih savjeta, a budući da je priručnik kreiran samo na BHSCG jeziku, radi korisnosti istog u široj regiji, u nastavku navodimo neke od savjeta, koji će biti prevedeni i na Makedonski i Albanski, uzimajući u obzir da je naša platforma trojezična.
Sedam savjeta na samom početku
Slijedi 7 savjeta koji su dio priručnika na koje biste trebali obratiti pažnju prije početka izbora:
- Razradite i poštujte interna pravila
Interna pravila trebaju sadržavati opće profesionalne standarde, zakonske odredbe za vašu vrstu medija te specifična pravila za pojedina pitanja koja izazivaju nedoumice kako kod uposlenika i uposlenica medija tako i kod političkih subjekata. Tu spadaju plaćeno političko oglašavanje, praćenje konferencija za medije političkih subjekata, objavljivanje saopćenja za javnost, objavljivanje sadržaja političkih subjekata sa društvenih mreža, te upute za vaše uposlenike i uposlenice o tome da li je dozvoljen angažman za političke subjekte.
- Krenite na vrijeme i raspodijelite posao
Odredite ko će i kada pripremiti izborni kalendar, mejling listu, listu referenci, grafička rješenja i listu tema. Ukoliko je riječ o mediju koji planira pratiti izborne aktivnosti i kampanju, bilo bi dobro odrediti osobe za komunikaciju s političkim subjektima i za komunikaciju sa Regulatornom agencijom za komunikacije, odnosno Vijećem za štampu i online medije. Svi mediji trebali bi imati i osobu odgovornu za administraciju web-portala i naloga na društvenim mrežama.
- Kreirajte mailing listu
Ukoliko je vaša primarna publika usmjerena na jedan grad ili općinu, sasvim je dovoljno da kreirate mejling listu političkih subjekata na lokalnom nivou. Kreiranje ovakve mejling liste ili adresara s kontakt-podacima olakšat će vam rad i svu daljnju komunikaciju tokom izborne kampanje. Spomenuta mejling lista poslužit će vam i za blagovremenu i proaktivnu ponudu prodaje vašeg medijskog prostora tokom izbornog perioda kada je dozvoljeno plaćeno političko oglašavanje.
- Kreirajte izborni kalendar
Izborni kalendar je popis značajnih datuma prema važećim izbornim pravilama: datum raspisivanja izbora, datum kada se zaključuje centralni birački spisak, datum kada se završava sa ovjerom političkih subjekata za učešće na izborima, datum kada se ovjeravaju kandidatske liste, datum kada počinje i kada se završava izborna kampanja, datum kada nastupa izborna šutnja, datum kada se održavaju izbori, izborni dan te rokovi koji su ostavljeni Centralnoj izbornoj komisiji za potvrđivanje rezultata izbora.
- Kreirajte listu resursa i kontakata
Pripremite listu referentnih web-stranica, kontakt-podatke institucija, organizacija i stručnjaka. Pri ruci vam trebaju biti i priručnici, zakoni i pravila, ali i podaci s prethodnih izbora. Ovakve baze podataka omogućit će vam veću dostupnost sagovornika/sagovornica kada ste u škripcu sa vremenom, olakšat će vam kreiranje i pisanje autorskih uradaka, analiza i tematskog sadržaja. Pomoći će vam da lakše provjerite dezinformacije ili da pitate stručnjake kada niste sigurni.
- Kreirajte grafička rješenja
Pripremljena grafička rješenja mogu vam pomoći da što efikasnije i kreativnije izvještavate o izborima. Kreirajte “urneke” koji se lako obrađuju i modificiraju za različite potrebe i formate izvještavanja. Pripremite grafička rješenja za tabele, statističke pokazatelje, odnose, ilustracije, “urneke” za infografike i ilustracije o raspodjeli mandata za komparaciju pokazatelja zavisno od toga u kojem mediju radite i u skladu sa vašim uređivačkim smjernicama i standardima.
- Pripremite spisak tema
Ukoliko je riječ o lokalnim izborima, razmislite koje su to važne teme za vašu lokalnu zajednicu. Izađite na ulicu i pitajte građane i građanke šta je njima važno: ekologija, infrastruktura, socijalna pomoć, zdravstvene usluge. Budite vi ti koji će nametnuti temu “brige građana i građanki” u izbornu agendu!
Raspisani su izbori, pazite na zloupotrebe
- Pazite na zabranjeno plaćeno političko oglašavanje
U periodu od raspisivanja izbora do početka zvanične izborne kampanje zabranjen je svaki vid političkog oglašavanja. Tu podrazumijevamo oglase, javne pozive, spotove i bilo koje druge vidove promocije političkog subjekta. No, i ovdje imamo izuzetak. Dozvoljeno je plaćanje oglasa koji sadrže obavještenja za unutarstranačka okupljanja, savjetovanja i slično. Dakle, mediji mogu naplatiti oglase u kojima se članstvo poziva na sastanak nekog organa političke stranke, partije ili kolacije. Svi drugi vidovi plaćenog političkog oglašavanja strogo su zabranjeni.
- Obratite pažnju na funkcionerske kampanje
Na izbornim listama uvijek se nalaze članovi stranaka i koalicija koji već obnašaju neku izvršnu ili zakonodavnu funkciju i koji na raspolaganju imaju resurse i pristup medijima. Po pravilu, takvi kandidati i kandidatkinje svoje redovne radne aktivnosti kroz svoju funkciju koriste i za vođenje kampanje i povećano prisustvo u medijima te posjećuju različite insitucije, organizacije civilnog društva i humanitarna udruženja, rekonstruiraju ceste i puštaju uličnu rasvjetu. Sve ove aktivnosti svojevrstan su vid zloupotrebe javne funkcije i treba im pristupiti pažljivo. Zloupotreba javnih resursa funkcionerima i funkcionerkama je zabranjena – za korištenje sredstava komunikacije za izbornu kampanju.
- Sa sjednica izvještavajte tematski
Posebnu pažnju obratite na izvještavanje sa sjednica parlamenata, skupština i vijeća. Trebali biste u vašim izvještajima jednako imati zastupljene predstavnike i predstavnice svih klubova, te uzeti izjave i od pozicije i opozicije. U razgovoru sa urednikom/urednicom, odaberite najvažniju tačku sa dnevnog reda, naprimjer jedan zakon ili inicijativu, i fokusirajte se na nju. Vaše izvještavanje neka bude usmjereno na rješavanje problema a ne na međusobna optuživanja klubova i stranaka.
- Pazite na zapaljiv govor i govor mržnje
Ukoliko se susretnete sa izjavama kandidata i kandidatkinja koje sadrže zapaljiv govor, govor mržnje, diskriminaciju i seksizam, postavite kritički uklon. Takvu izjavu nemojte direktno objaviti, već je objasnite i neutralizirajte uz izjave eksperata/ekspertica. Uvijek vodite računa o kontekstu: zbog čega je nešto rečeno, u kojoj situaciji, na koga se odnosi, s kojim ciljem, prikriva li se nekom zapaljivom izjavom drugi stvarni problem, da li je sporna izjava u zoni političkog spina? Izvijestite o tome da je neki kandidat/kandidatkinja koristio/la govor mržnje i negirao/la ratne zločine, ali objasnite kako i zbog čega je to zabranjeno i opasno.
- Obratite pažnju na komentare i trolove
Redovno moderirajte komentare na nalozima na društvenim mrežama i u komentarima na portalu. Na vašem portalu jasno naznačite koje ćete komentare brisati ili prijavljivati. Angažman trolova na vašim nalozima može rezultirati kratkotrajnim povećanjem prometa ali i dugoročnim gubljenjem reputacije i publike, što može imati dalekosežnije negativne posljedice za vaš medij.
- Ukinite političke Google oglase
Google politički oglasi ciljat će vašu web-stranicu i u periodu kada je zabranjeno plaćeno političko oglašavanje. Administrator vaše web-stranice može napraviti postavke da se oglasi političkog karaktera ne mogu plasirati na vašoj web-stranici korištenjem ključnih riječi ili tagova.
- Izvještavajte i objašnjavajte
Pored informativne, funkcija medija bi trebala biti i edukativna, te stoga vi možete objasniti građanima i građankama zašto su izbori važni, da ih osvijestite o njihovoj građanskoj dužnosti ali i moći. Primjenjujte prinicipe eksplanatornog novinarstva i kroz konkretne primjere vašoj publici objašnjavajte koje su nadležnosti različitih nivoa vlasti i kako rezultati izbora mogu uticati na svakodnevni život građana i građanki.
- Istražujte
Istražite sve o kandidatima i kandidatkinjama koji su bitni za vašu publiku. Istražite kako su do sada obnašali funkciju, da li su ispunjavali svoja predizborna obećanja. Web-stranice CIK-a i registriranih političkih subjekata koristite kao izvore podataka o listama kandidata i kandidatkinja. Web-stranica CIK-a može vam poslužiti kao odlična baza o podacima i rezultatima s prethodnih izbora, koje možete koristiti za izradu analiza, infografika i sličnih sadržaja za elektronske, štampane i online medije.
U narednom tekstu ćemo vam donijeti savjete o tome šta kada je izborna kampanja počela, šta raditi za vrijeme izborne šutnje, šta kada se održavaju izbori i broje rezultati glasova, te kako kreirati dodatni zanimljivi sadržaji za publiku.
Autorica Lejla Huremović
Izvor. balkansmedia.org